ইসরাইলের মোট জনসংখ্যার প্রায় এক-পঞ্চমাংশ ফিলিস্তিনি নাগরিক এবং তাদের সংখ্যা প্রায় ২০ লাখ। ১৯৪৮ সালে ইসরাইল প্রতিষ্ঠার সময় নাকবার মধ্যেও ভূখণ্ডে থেকে যাওয়া ফিলিস্তিনিদের বংশধরেরাই মূলত এ জনগোষ্ঠী। তাদের অধিকাংশ মুসলিম; খ্রিষ্টান ও দ্রুজ সম্প্রদায়ের মানুষও রয়েছেন। ইসরাইলি নাগরিকত্ব থাকলেও ভূমি, আবাসন, শিক্ষা ও সরকারি সেবায় তারা দীর্ঘদিন ধরে বৈষম্যের শিকার বলে প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে।

১৯৪৮ থেকে ১৯৬৬ সাল পর্যন্ত ফিলিস্তিনি নাগরিকেরা সামরিক শাসনের অধীনে ছিলেন এবং চলাচল, কারফিউ ও রাজনৈতিক কর্মকাণ্ডে বিধিনিষেধের মুখে পড়েন। প্রতিবেদনে ১৯৫৬ সালের কাফর কাসেমে ৪৯ জন নিহত হওয়া, ১৯৭৬ সালের ভূমি-বিরোধী বিক্ষোভে ছয়জন এবং ২০০০ সালের বিক্ষোভে ১৩ জন নিহত হওয়ার কথা বলা হয়েছে। অধিকার সংগঠনগুলোর অভিযোগ, ১৯৫০ সালের অ্যাবসেন্টিজ প্রপার্টি ল ও ২০১৮ সালের নেশন-স্টেট আইন বৈষম্যকে জটিল করেছে।

হাদাশ, বালাদ, তা’আল ও রা’আমের মতো দলগুলোর মাধ্যমে ফিলিস্তিনি নাগরিকেরা নির্বাচনী রাজনীতিতে অংশ নিচ্ছেন। ২০২০ সালে যৌথ তালিকা ১৫টি আসন পায় এবং ২০২১ সালে রা’আম নাফতালি বেনেট ও ইয়ার লাপিদের সরকারে যোগ দেয়। ২০২৬ সালের নির্বাচনের আগে হাদাশ, বালাদ ও তা’আল আবার যৌথ তালিকায় এসেছে, আর রা’আম আলাদা রয়েছে।